
Após a crise económica de 2008, Itália vai agora deixar para trás um período substancial de crescimento, devido ao surto de coronavírus no país. Esta é a previsão menos que positiva de Prometeia para a economia italiana, que assistirá a um colapso significativo em 2020.
COVID-19 - previsões para a economia italiana
No contexto da mais profunda recessão mundial desde a Segunda Guerra Mundial, Prometeia afirma que Itália corre o risco de ser um dos países mais frágeis devido ao seu setor de serviços e turismo caracterizado por pequenas e médias empresas, e um setor público com níveis de dívida já elevados. Nenhum país poderá sair sozinho da crise, é necessário um plano forte e oportuno a nível europeu para enfrentar a emergência e relançar a atividade económica, não só do ponto de vista financeiro, mas também em termos de crescimento real.
No cenário de base, assumindo uma lenta e seletiva remoção dos blocos anti-contabilidade, a partir do início de maio, a retração do PIB italiano, em 2020, será de, pelo menos, 6,5%: em apenas um ano, uma recessão de magnitude equivalente ao período de dois anos de 2008-2009. Prometeia estima que, nos dois primeiros trimestres do ano, se verificará uma redução do PIB superior a 10%, em relação à situação pré-crise, com diferenças setoriais muito significativas: de -10% na indústria transformadora a-27% nos serviços relacionados com o turismo, e até -16% nos serviços de transporte e atividades de entretenimento.
Apesar das medidas fiscais já anunciadas (mais de dois pontos percentuais do PIB no total este ano) - substanciais mas limitadas pela elevada dívida pública - a profundidade da recessão e a lenta recuperação só contribuirão para enfraquecer ainda mais a capacidade produtiva e as finanças públicas do país. No cenário de base de Prometeia, Itália encontrar-se-ia em 2022 com um nível de PIB mais de 2 pontos percentuais abaixo do nível de 2019, com a dívida soberana fixada em 150%.
Coronavírus: o impacto na economia internacional
Neste contexto, a estabilidade macroeconómica só será assegurada num contexto de maior partilha de encargos a nível europeu da crise de saúde e dos seus efeitos. A natureza simétrica e exógena do impacto exige uma resposta comum, tanto para fazer face ao aumento da despesa ligada às necessidades imediatas, como para apoiar a recuperação da economia real. Como já mencionado, nenhum país pode sair desta crise sozinho. O financiamento destas despesas por fundos europeus permitiria reduzir os encargos dos orçamentos nacionais e também dar um passo no sentido da criação de um ativo continental seguro que poderia favorecer a diversificação do risco nos sistemas financeiros. Não seguir este caminho aumentaria o risco de enfraquecer o projeto europeu, pondo em risco o seu futuro.
Embora a eclosão da crise tenha tido origem há dez anos nas finanças, hoje a natureza do choque é real (bloqueios às atividades e quarentena). Nesta primeira fase, os serviços são particularmente afetados nos países desenvolvidos, com mais trabalhadores do que os fabricantes e onde as vendas perdidas dificilmente podem ser recuperadas. A natureza real e global de uma crise que começa com os serviços implica efeitos multiplicadores muito fortes, ligados ao comércio internacional, o que faz com que a redução das atividades seja particularmente intensa.
Apesar de todas as incertezas relacionadas com a duração e intensidade dos encerramentos, e a consequente reação do diferentes países que procurarão recuperar-se, Prometeia estima uma recessão na economia mundial (-1,6%) em 2020, generalizada tanto nos países industrializados como nos não-industrializados, onde apenas a China evitará um declínio, graças à recuperação positiva, já demonstrada no segundo semestre do ano. A título de comparação, na "Grande Recessão" de 2009, a queda global da atividade foi de 0,4%. No entanto, a atração de Pequim e o cenário de um retorno "próximo do normal" até o final do ano, para todos os países industrializados, baseia-se na previsão de uma queda no comércio mundial de "apenas" 9,4%. Até 2021, espera-se que a recuperação económica global atinja 4,6%.
Finalmente, nos Estados Unidos, onde um pacote de medidas sem precedentes de 2 mil milhões de dólares (9,3% do rendimento nacional, mais do que o nível do PIB de Itália) está a ser aprovado para ajudar as empresas e as famílias durante esta crise: o PIB em 2020 deverá diminuir 2,5% e recuperar 3,6% no ano seguinte.
Previsões S&P para a economia europeia
A zona euro, segundo a S&P Global Ratings, enfrentará uma recessão que representará uma redução de 2% do PIB em 2020, equivalente a 420 mil milhões de euros do PIB real, devido à pandemia. No entanto, tudo está sujeito a mudanças, já que a pandemia pode durar mais do que o esperado, deprimindo o PIB da Zona Euro em até 10%. No entanto, em 2021 espera-se uma recuperação de +3%, com um adicional de +1,5% em 2022 e 2023.
Por enquanto, a instituição de rating S&P está concentrada nas medidas fiscais e monetárias, bem como nas políticas económicas em geral, e afirma que estas serão a chave para enfrentar a emergência económica que se seguirá a este período. No entanto, embora todos os países da União Europeia tenham adoptado medidas semelhantes, nem todos conhecerão a mesma velocidade de recuperação devido aos diferentes "impulsos" fiscais que as suas respetivas economias conseguirão reunir. Em particular, França e Alemanha têm mais fundos para financiar o desemprego do que Itália e Espanha, países que também têm um maior número de pequenas e médias empresas independentes. Estas serão as empresas mais afetadas pelo choque económico, o que significa que as economias francesa e alemã têm, portanto, mais probabilidades de recuperar mais rapidamente do que as outras.