Italian tulvakatastrofi: kuka maksaa rakennusten tuhon kustannukset?

Creative commons
Creative commons
15 marraskuuta 2018, Toimitus

Viime viikkojen tulvat ovat herättäneet keskustelua ehkäisy- ja jälleenrakennuskustannuksista Italiassa. Kuka maksaa katastrofin? Mitä vakuutusturvaa ja valtion varoja tarjotaan? Yritämme selventää tilannetta joidenkin asiantuntijoiden avulla.

Yli 90 % Italian alueesta on vaarassa


Sisilian katastrofi saa meidät pohtimaan Italian alueen olosuhteita ja rakennusten tilaa ja infrastruktuuriperintöä. On arvioitu, että yli 90 prosenttia kansallisesta alueesta on vaurioitunut tulvista, ja Ispran mukaan yli kolme miljoonaa perhettä voi kärsiä.

"Näemme ilmastonmuutoksen, joka ilmenee sateissa yhä epäsuotuisammissa pitoisuuksissa alueella, jolla ei ole ainutlaatuista tai jopa tavanomaista ylläpitoa, tämä aiheuttaa väistämättä tuhoa, kuten viime aikoina tapahtuneita katastrofeja Sisiliassa", kertoo tutkimuskeskuksen puheenjohtaja Geologi Fabio Tortorici. Geologien kansallisneuvosto (Centri Studi Consiglio Nazionale dei Geologi): "Alueidemme huonolaatuisuus edistää heijastumista ja toimia vesien epästabiilisuuden ilmiön torjumiseksi. Italia on Euroopan kansakunta, jossa on eniten maanvyörymiä - 15 prosenttia väestöstä asuu alueilla, joilla on suuri todennäköisyys tulvien ja maanvyörymien suhteen."

Liian monta maanvyörymää ja tulvaa, ei tarpeeksi toimintaa


Perusongelma on se, että talot on rakennettu suuririskisillä alueilla, jotka vaarantavat tuhansien ihmisten elämää. Tämä kevyt ja raikas kosketus alkaa usein paikallisilta hallintovirkamiehiltä, jotka eivät käytä riittäviä resursseja tilanteen hoidossa ja tulkitsevat pienenkin tihkusateen hätätilanteeksi.

"Casteldaccia-rakennus, jossa yhdeksän ihmistä menetti henkensä", muistuttaa Tortorici, "sijaitsee alueella, jolla tiedetään olevan korkea hydraulinen riski, samoin kuin monet muutkin rakennukset kaikkialla Italiassa. Valitettavasti geologisten ilmiöiden syiden ymmärryksen puute on suurin syy miksemme vieläkään ymmärrä, että luonnollisten vaarojen lieventämiseksi meidän on tuotava teknisiä ja tieteellisiä taitoja kentälle, joka voi estää välttämättömät katastrofit. Tällä hetkellä siirrymme väistämättä hätätilanteesta toiseen: maanjäristykset, maanvyörymät , kuivuus, tulvat".

ItaliaSicuran käyttämättömät miljardit


On myös kysymys, joka seuraa jokaisen katastrofin jälkeen: kuka maksaa? Valtion tasolla maanjäristys- ja hydrogeologisten riskien torjuntaan käytettävät resurssit rajoittuvat 300 miljoonaan euroon vuodessa, erityisesti kun Italian Sicura -ohjelma päättyi viime heinäkuussa asetuksella nro 82/2018, joka mahdollisti Euroopan investointipankille yli miljardin euron mahdollisuuden puuttua maanvyörymiin ja eroosiota vastaan. Nyt kun rahasto on suljettu, täytyy löytää uusia keinoja rahoittaa tulvien vahingonkorvauksia, mutta ympäristöministeri Costa sanoi, että hän ei halunnut kajota rahastoon tämän hätätilanteen vuoksi.

Kattaako kotivakuutus huonon sään?


Näiden meteorologisten katastrofien pahimmat uhrit ovat perheet, jotka elävät vaikeuksissa, ja joiden elämä hankaloituu kodin tuhouduttua. Kuka maksaa nämä katastrofeista aiheutuneet vahingot? Kotivakuutuksia on myös saatavilla seismisiä riskejä vastaan.

"Viimeisen kahdentoista kuukauden aikana, varmasti myös dramaattisten tapahtumien vuoksi, joita olemme todenneet maassamme, Italiassa vakuutus kattaa hydrogeologisista tai luonnonkatastrofeista aiheutuneet vahingot" toteaa Lodovico Agnoli, uusi liiketoiminta Facile.it:in päällikkö. "On tärkeää huomata, että tämä kattavuus sisältyy tavallisesti suurempiin tuotteisiin, jotka suojaavat kotia, sen rakennetta, siinä olevia tavaroita ja jopa asukkaita tai vuokralaisia."

Kotitalousvakuutuksia on kahdentyyppisiä, jotka voivat olla kiinteistön omistajien ja vuokralaisten sopimia: ensimmäinen on kytketty vain talon sisältöön (jonka kustannukset määräytyvät rakennuksen sisältämien esineiden arvon perusteella). Toinen koskee rakenteellisia vahinkoja (joiden kustannukset riippuvat omaisuuden tyypistä, sen sijainnista ja siitä, onko kyseessä pääasiallinen asuinpaikka). Lisäksi vuoden 2018 budjettilaki laajensi 19 prosentin tuloveroilmoituksen vähennyksen kotivakuutuksiin.

Kun kotivakuutus ei kata tulvien riskiä


"Välttääksesi epämiellyttävät yllätykset", Agnoli varoittaa, "on suositeltavaa perustella kotivakuutusvalintasi paitsi palkkioiden hinnoittelussa myös siitä, miten käytäntö vastaa tarpeitasi. Lue esimerkiksi tarkkaan, paljonko on lausekkeisiin sisältyvän korvauksen hakemisen jättäminen ja myös siitä, mitä korvauksia sovelletaan vähennykseen."

On syytä huomata, että kaikki kotivakuutukset eivät kata maanjäristys- ja hydrogeologisia riskejä. Kiinnitä huomiota poissulkemislausekkeisiin: rakennukset, jotka ovat jo vaurioituneet aiemmin tai jotka ovat liian lähellä kirkon kellotorneja, jätetään usein kattamatta.

Lopuksi, kuten minkä tahansa vakuutuksen yhteydessä, vahingonkorvausta ei korvata tahallisesta rikkomuksesta tai laiminlyönnistä. Täten syntyy tärkeä kysymys luvattoman tai tuomitun rakennuksen vastuusta. Tämä tilanne on kaikkea muuta kuin harvinainen, etenkin kun otetaan huomioon, että Legambienen mukaan 71 450 kiinteistöä Italiassa on purku-uhan alla, mutta yli 80 prosenttia on edelleen paikallaan.

Kaikki tämä lisää jännittynyttä tilannetta, kun talvi lähestyy ja ihmiset, jotka asuvat Italiassa tulvien ja muiden katastrofien vaaroissa, valmistautuvat pahimpaan.

Oletko valmis löytämään unelmiesi asunnon?

Oletko valmis löytämään unelmiesi asunnon?

Löydä idealistasta myytävät ja vuokrattavat asunnot