Italiens översvämningskatastrof: vem betalar för skadorna och reparationskostnaderna?

Översvämningarna under de senaste veckorna har gett en debatt om förebyggande och återuppbyggnadskostnader i Italien. Vem betalar för katastrofen? Vilket försäkringsskydd och vilka statliga medel ges? Vi försöker att klargöra situationen med hjälp av experter inom området.

Mer än 90% av det italienska territoriet är i fara

Den sicilianska katastrofen får oss att reflektera över villkoren för italienskt territorium, om tillståndet i byggnader och infrastrukturellt arv. Det uppskattas att mer än 90% av det nationella territoriet är i riskzonen för skador från översvämningar, med över 3 miljoner familjer som drabbats Potentiellt Enligt Ispra.

"Vi ser klimatförändringarna genom regn i oproportionerliga mängder, i ett område utan särskilt eller ens vanligt underhåll, som oundvikligen leder till katastrofer som de som skett under de senaste dagarna på Sicilien", säger geologen Fabio Tortorici, ordförande för Centrum för studier för det nationella rådet för geologer (Centri Studi Consiglio Nazionale dei Geologi) "Den dåliga hälsan i vårt territorium främjar reflektion och åtgärder för att motverka fenomenet hydrogeologisk instabilitet. Italien är den europeiska nationen med det största antalet jordskred - 15 procent av befolkningen bor i områden med stor sannolikhet för översvämningar och jordskred".

För många jordskred och översvämningar och för få åtgärder

Det grundläggande problemet är den lättvändighet gällande hus som är byggda i högriskområden och äventyrar tusentals människors liv. Denna ljusa och snabba beröring börjar ofta från de lokala förvaltningarna själva, som inte distribuerar tillräckliga resurser för att hantera situationen, vilket gör varje liten regnskur till en nödsituation.

"Casteldaccia-byggnaden, där nio personer förlorade sina liv", påminner Tortorici, "ligger i ett område som är känt för att ha en hög hydraulisk risk, som många andra byggnader i hela Italien. Tyvärr är bristen på kunskap om geologiska fenomen anledningen och människor förstår fortfarande inte att för att mildra naturliga faror måste vi ta med tekniska och vetenskapliga färdigheter till det fält som kan förebygga olyckshändelser. I denna takt kommer vi oundvikligen att fortsätta flytta från en nödsituation till en annan: jordbävningar, jordskred, torka, översvämningar".

ItaliaSicuras oanvända miljarder

Det finns också en fråga som uppkommer vid varje katastrof: vem betalar? På statsnivå är de resurser som används på fältet för att förebygga seismiska och hydrogeologiska risker begränsade till 300 miljoner euro per år, särskilt efter avslutandet av Italias Italura-program senaste juli med lagdekret nr 866/2018, vilket gjorde mer än en miljard euro tillgänglig från Europeiska investeringsbanken för att ingripa vid jordskred och erosion. Nu när fonden har stängts behövs andra sätt för att finansiera skador från översvämningar, men miljöminister Costa har sagt att han inte vill använda statskassan för denna nödsituation.

Täcker hemförsäkring skador orsakade av dåligt väder?

De värsta offeren för de meteorologiska katastroferna är familjer som ser sina hem förstörda och liv som faller ihop. Vem ska betala för den skada som orsakas av dessa katastrofer? Hemförsäkring är tillgänglig för att skydda mot seismisk risk.

"Under de senaste tolv månaderna har, säkerligen också på grund av de dramatiska nyhetshändelserna som vi har bevittnat i vårt land, ökat intresse för Italiens försäkringsskydd som skyddar mot skador från hydrogeologiska eller naturkatastrofer," rapporterar Lodovico Agnoli, ny verksamhet chef för Facile.it. "Det är viktigt att överväga att detta omslag normalt ingår i större produkter som skyddar hemmet, dess struktur, de prylar som finns där och även boende eller hyresgäster".

Det finns två typer av hemförsäkring för detta, vilket tillhandahålls för både ägare och hyresgäster i fastigheten: den första är endast kopplad till innehållet i huset (vars kostnad bestäms utifrån värdet av föremålen som förvaras där). Den andra handlar om strukturella skador (vars kostnad beror på vilken typ av egendom, dess läge och huruvida det är ens huvudsakliga bostad). Dessutom utvidgade budgetlagen 2018 det 19-procentiga avdraget för husförsäkringar.

I de här fallen täcker inte din hemförsäkring risken för översvämning

"För att undvika obehagliga överraskningar", säger Agnoli, "är det lämpligt att basera ditt val av hemförsäkring, inte bara på premiepriset, utan också utifrån hur den motsvarar dina behov. Läs noggrant vilka klausuler som innebär att ersättningen inte erkänns och även vilken självrisk som gäller".

Det är värt att notera att inte alla hemförsäkringar täcker seismiska och hydrogeologiska risker. Var uppmärksam på undantagsklausulerna: byggnader som är skadade sedan tidigare eller som är för nära kyrkliga belfrier undantas ofta rätt till ersättning.

Slutligen, som med vilken försäkring som helst, kommer ingen kompensation att betalas för skada vid försiktighetsbrott eller försumlighet. En viktig fråga skulle då uppstå om ansvaret för en obehörig eller fördömd byggnad. Denna situation är allt annat än sällsyn om man anser att 71 450 fastigheter i Italien påverkas av rivningsorder, enligt Legambiente, men över 80% står fortfarande kvar.

Allt detta skapar en spänd situation i takt med att vintern närmar sig. Människor som bor i områden i Italien med risk för översvämningar och andra katastrofer förbereder sig för det värsta.