Andy Burnham, recentemente eletto alla Camera dei Comuni del Regno Unito, è il principale candidato a diventare il prossimo Primo Ministro del Regno Unito dopo le dimissioni di Keir Starmer. L'ex sindaco di Manchester ha fatto dell'edilizia abitativa un punto cardine del suo programma politico, con una serie di proposte che rappresenterebbero un cambiamento rispetto alle politiche dell'attuale governo laburista.
La misura più ambiziosa annunciata da Burnham è stata l'avvio del "più grande programma di costruzione di social housing dalla Seconda Guerra Mondiale", come ha dichiarato ai media. Propone di reindirizzare l'intero budget attualmente destinato agli alloggi a prezzi accessibili, pari a 39 miliardi di sterline (45 miliardi di euro), verso la costruzione di alloggi sociali in affitto, abbandonando così altri modelli di accesso all'alloggio inclusi nel piano attuale.
Una riforma fiscale sulla terra e sulla proprietà
Burnham ha inoltre aperto la strada a una revisione del sistema di tassazione dei terreni e degli immobili nel Regno Unito. Il politico laburista sostiene da anni l'introduzione di una tassa sul valore fondiario (Land Value Tax, LVT), un'imposta annuale basata esclusivamente sul valore del terreno, senza tenere conto di eventuali edifici o migliorie apportate.
Parlando con LBC nel 2022, Burnham ha descritto questa misura come "una forma di tassazione molto produttiva", in quanto garantirebbe che la terra venga utilizzata per scopi benefici e penalizzerebbe coloro che la accumulano senza svilupparla. Il ricavato, ha aggiunto, potrebbe poi essere ridistribuito alla collettività.
L'Istituto di Studi Fiscali (IFS) ha indicato che questa imposta offre vantaggi significativi perché riguarda un bene a offerta fissa che non può essere trasferito all'estero, non genera gli effetti disincentivanti associati ad altre imposte e costituisce "un modo efficiente per tassare un gruppo benestante". Tuttavia, la stessa organizzazione avverte che potrebbe sollevare dubbi sulla sua equità.
Burnham ha anche suggerito la possibilità di eliminare la ben nota imposta di bollo (simile all'ITP spagnola), che si paga al momento dell'acquisto di un immobile o di un terreno, e di sostituirla con un LVT, sebbene senza specificare i dettagli di tale transizione.
Ha inoltre definito l'attuale imposta comunale, la tassa municipale pagata dalle famiglie britanniche, "fortemente regressiva" e ha lasciato intendere che avrebbe cercato di riformarla.
Finanziamento delle infrastrutture
Sebbene a un livello più indiretto, Burnham sostiene anche la necessità di sfruttare l'aumento di valore dei terreni generato dai grandi progetti infrastrutturali, come la linea ferroviaria ad alta velocità HS2 tra Manchester e Birmingham, la cui cancellazione intende far revocare per finanziare sia i lavori di costruzione che lo sviluppo urbano intorno alle nuove stazioni. "Non si trattiene tutto il profitto del proprietario terriero, ma si partecipa ai benefici generati dall'infrastruttura", ha spiegato in un'intervista a iNews.
La portata effettiva di queste misure dipenderà in larga misura dal margine di manovra fiscale di cui Burnham avrà bisogno se arriverà a Downing Street, soprattutto considerando il suo impegno a rispettare le regole economiche stabilite dalla Cancelliera Rachel Reeves e a non aumentare le aliquote principali dell'imposta sul reddito, dell'IVA o dei contributi previdenziali.
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