La credibilità dell'Autorità Garante della Concorrenza e del Mercato (AdC) portoghese è messa in discussione da diversi banchieri portoghesi. L'organismo di regolamentazione, guidato da Nuno da Cunha Rodrigues, ha avviato una consultazione pubblica sul settore bancario retail, che riceverà risposte entro settembre. La consultazione è stata fortemente criticata dai vertici di alcuni dei principali istituti finanziari operanti sul mercato portoghese. Nel frattempo, la Corte Costituzionale (TC) del Paese deve pronunciarsi sul ricorso dell'AdC relativo al caso in cui ha imposto sanzioni a diverse banche per presunti comportamenti lesivi della concorrenza.
Secondo quanto riportato dal quotidiano Público, prima che le principali banche presentassero i loro bilanci semestrali, Vítor Bento, presidente dell'Associazione bancaria portoghese (APB), che rappresenta i principali istituti bancari, ha criticato l'AdC per aver avviato una consultazione di mercato, durante un periodo di due mesi, chiedendo al Paese se ritiene che il settore bancario goda di una concorrenza effettiva.
"La consultazione pubblica si basa già su conclusioni. È completamente orientata a ottenere risultati predeterminati. Soffre dei tipici difetti del tentativo di orientare i processi decisionali in una direzione specifica", ha accusato l'economista Vítor Bento in un'intervista al Jornal de Negócios e ad Antena 1.
Successivamente, durante le conferenze stampa in cui sono stati annunciati i risultati semestrali, i banchieri hanno intensificato le loro critiche. "Il presidente dell'APB ha fatto un commento che, a mio avviso, dice tutto: queste consultazioni e il modo in cui vengono presentate sui media sono accompagnate da domande che mirano già a ottenere determinati risultati", ha denunciato l'amministratore delegato di Santander, Pedro Castro e Almeida, come riportato dal quotidiano Público
João Pedro Oliveira e Costa, leader del BPI, si è spinto oltre nella sua critica: "Quando entità con un obiettivo specifico entrano in campi in cui, per ragioni che solo loro possono comprendere, vogliono posizionarsi in un certo modo, perdono credibilità. (...) L'organizzazione e le persone perdono credibilità. Me ne rammarico perché credo che siano entità necessarie."
Un'opinione condivisa, tra l'altro, da Paulo Macedo della Caixa Geral de Depósitos (CGD) e Miguel Maya della BCP. Secondo il direttore generale della banca statale CGD, "le autorità stanno conducendo le indagini che ritengono opportune", mentre il presidente della BCP ha sostenuto che sono in corso "guerre di prezzo per attrarre mutui ipotecari e in vari settori di attività", il che dimostra che "il mercato portoghese è molto competitivo".
I banchieri affermano quindi che non vi è dubbio che nel mercato finanziario portoghese vi sia una forte concorrenza, per cui l'idea di una mancanza di concorrenza, difesa dall'ente regolatore AdC, è falsa, secondo la pubblicazione.
La Corte Costituzionale deve pronunciarsi sul cartello bancario
La consultazione sul settore del retail banking termina il 24 settembre 2025 e l'Adc sprea di raggiungere conclusioni e proposte già quest'anno. Allo stesso tempo, un'altra questione controversa relativa al cosiddetto cartello bancario è attualmente sul tavolo e in discussione.
Il quotidiano Público scrive che la Corte Costituzionale (TC) deve pronunciarsi sul caso, che riguarda una serie di procedimenti in cui l'AdC ha imposto multe a diverse banche per aver adottato pratiche che limitano la concorrenza, in particolare per lo scambio di informazioni sensibili su clienti, tassi e transazioni di credito, tra il 2002 e il 2013.
La Corte Costituzionale si è già pronunciata contro la sentenza una volta, ma la Corte d'Appello ha presentato ricorso alla Conferenza dei giudici, ultimo passo per evitare la chiusura del caso. Cosa potrebbe succedere? La Corte Costituzionale potrebbe dare ragione alla Corte d'Appello, respingere il ricorso, e questo porrebbe fine al caso che si trascina da anni e annullerebbe le sanzioni, oppure, d'accordo con la Corte d'Appello, potrebbe rinviare il caso alla Corte d'Appello per una nuova decisione, il che darebbe luogo a un ulteriore contenzioso, spiega lo stesso quotidiano.
Queste sono state le sanzioni imposte dall'AdC alle banche:
- Caixa Geral de Depósitos (82 milioni di euro);
- BCP (60 milioni di euro);
- Santander Totta (35,65 milioni);
- BPI (30 milioni);
- Montepio (13 milioni).
- BBVA (2,5 milioni);
- BES (attualmente in liquidazione, 700 000 euro);
- BIC (per fatti commessi da BPN, 500 000 euro);
- Crédito Agrícola (350 000 euro);
- UCI (150 000 euro);
- Barclays (per aver denunciato la pratica e presentato la richiesta di clemenza, non è stato costretto a pagare la multa e ha ricevuto solo un ammonimento).
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