Il cosiddetto Hart-IV è una sorta di reddito minimo esistente in Germania e destinato a coloro che si trovano in situazione di necessità, sono disposti a lavorare e non hanno altre entrate o sostegni per la famiglia.
Più nel dettaglio, il cosiddetto Hartz-IV (Arbeitslosengeld II) è l'aiuto di Stato a durata indefinita ricevuto dai residenti in Germania che non hanno più diritto a un sussidio di disoccupazione. Si tratta di un aiuto che cerca di fornire un minimo per garantire "una vita dignitosa", ma è pensato solo per le persone in grado di lavorare e bisognose perché non hanno altre entrate e non ricevono aiuti pubblici o sostegno finanziario familiare.
Può essere ricevuto anche da lavoratori precari che non guadagnano abbastanza per sopravvivere e disoccupati con aiuti troppo bassi. Lo scorso maggio in Germania sono stati 4.027.000 i beneficiari di questo aiuto, 75.000 in più di un anno fa, un rimbalzo dovuto al coronavirus. In confronto, solo 1.058.000 hanno ricevuto l'indennità di disoccupazione questo mese, con una disoccupazione al 6,1%.
Con l'aggiornamento del 2020, in Germania un singolo individuo riceve un minimo di 432 euro al mese e una coppia 821 euro. Una famiglia con due figli che ha diritto a questo aiuto ottiene tra 1.210 e 1.390 euro al mese, a seconda dell'età (l'importo sta aumentando). C'è anche un supplemento di 339 euro al mese per le persone a carico. Lo Stato tedesco prevede inoltre il rimborso dell'affitto (l'Hartz-IV non può essere ricevuto se si è proprietari di un immobile) di una casa "adatta" e del riscaldamento.
Ma è anche vero che in Germania tutto ciò che luccica non è oro. Nonostante il mercato del lavoro tedesco sia uno dei più robusti nell'Unione europea, ci sono molti dipendenti impiegati in "minijobs". La popolazione occupata non ha smesso di crescere negli ultimi dieci anni, raggiungendo oltre 45 milioni di persone. Il tasso di disoccupazione, nel mezzo della crisi causata dalla pandemia di coronavirus, è aumentato di quasi un punto percentuale, ma alla fine di aprile era del 5,8%.
Ma queste cifre nascondono un "trucco": includono i 6.673.962 lavoratori (circa il 14% del totale dei dipendenti) che svolgono un "minijob", un lavoro fino a 40 ore al mese per il quale possono guadagnare un massimo di 450 euro al mese. Si tratta di un tipo di sottoccupazione che mira a facilitare l'occupabilità dei disoccupati di lunga durata, a facilitare il loro inserimento nel mercato del lavoro, ma che ha spesso reso cronica la precarietà (grazie alla sua combinazione con altri aiuti sociali, come Hartz -IV, che sono percepiti da coloro che non hanno più diritto all'indennità di disoccupazione e non hanno alcuna fonte di reddito o proprietà immobiliare, una sorta di reddito di base universale).
Secondo il rapporto del primo trimestre 2020 dell'agenzia pubblica incaricata di questi lavori, il numero di minijob è rimasto sostanzialmente stabile negli ultimi 15 anni, nonostante in questo periodo la popolazione occupata sia aumentata di quasi dieci milioni di persone. Il leggero calo degli ultimi mesi può anche essere attribuito alla crisi economica derivante dalla pandemia, che è alimentata principalmente da questi contratti più facili da concludere.
L'identikit di chi finisce in questo tipo di lavoro è quello di una donna (58,4%), di nazionalità tedesca (85,5%), che lavora nella vendita al dettaglio o nella ristorazione. La stragrande maggioranza mantiene solo un mini-lavoro, anche se alcuni hanno due, tre o più posizioni con queste caratteristiche. Questo tipo di dipendente non deve pagare le tasse sul suo stipendio e, nella maggior parte dei casi, il datore di lavoro non versa i contributi previdenziali (80,5%). Ciò significa che lo stipendio netto è uguale al lordo, ma anche che in seguito non avrà diritto a una pensione per questo mini-lavoro.
Si tratta per lo più di persone di età superiore ai 50 anni. In effetti, il più grande gruppo di lavoratori con un minijob sono coloro con più di 65 anni, che teoricamente si sono già ritirati dalla vita lavorativa, con un totale di 1.076.079 persone (16,1%). Segue il segmento tra i 55 e i 60 anni e quello tra i 60 e i 65 anni. La maggior parte risiede negli stati federali con il più alto potere d'acquisto, come la Baviera, il Baden-Württemberg, la Renania settentrionale-Vestfalia, l'Assia e la Bassa Sassonia. Nell'ex Germania orientale sono meno frequenti.
Il minijob è arrivato in Germania nell'ambito della controversa Agenda 2010, un duro piano di adeguamenti strutturali promosso dal cancelliere socialdemocratico Gerhard Schröder tra il 2002 e il 2003, con l'obiettivo di rilanciare la più grande economia europea, che era allora in crisi e con un tasso elevato di disoccupazione. Da allora ci sono state critiche a questa modalità, ma non c'è stata una sostanziale riforma.
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