Importanti novità in arrivo per i lavoratori dipendenti. Nello specifico, intervengono nuove regole per l’indennità di malattia. Con la circolare n. 92 del 4 settembre 2026, infatti, l'INPS estende il riconoscimento del giorno precedente al certificato medico anche ai lavoratori che si sono recati in ambulatorio. Una svolta importante per migliaia di dipendenti.
Cosa prevede la circolare INPS 92/2026 sull'indennità di malattia
L'INPS, d'intesa con il Ministero del Lavoro e delle Politiche Sociali, ha pubblicato il 4 settembre 2026 la circolare n. 92 che modifica le regole applicative per il riconoscimento dell'indennità di malattia. La novità riguarda il cosiddetto "giorno precedente" al rilascio del certificato medico: d'ora in poi, la tutela previdenziale si applica anche quando la visita è stata effettuata in ambulatorio, e non più solo in caso di visita domiciliare.
La regola precedente
Per ottenere l'indennità di malattia, il lavoratore deve presentare un certificato medico redatto il primo giorno dell'evento morboso, che attesti l'incapacità temporanea al lavoro. Questa data è determinante per calcolare:
- il periodo di carenza (i primi tre giorni non indennizzati);
- le percentuali di indennizzo applicabili;
- il periodo massimo assistibile.
Fino alla pubblicazione della circolare 92/2026, l'INPS riconosceva la tutela del giorno precedente al certificato solo se il medico di medicina generale aveva effettuato una visita domiciliare e aveva valorizzato nel certificato il campo "Dichiara di essere ammalato dal…", indicando il giorno immediatamente precedente a quello di emissione. In tutti i casi di visita ambulatoriale, invece, il giorno precedente non era riconosciuto ai fini previdenziali.
Cosa cambia con la circolare 92/2026
La nuova circolare ribalta questo orientamento. L'INPS motiva il cambio di rotta con la trasformazione del ruolo del medico di medicina generale e la progressiva riduzione del numero di professionisti sul territorio, che comporta:
- carichi di lavoro crescenti per i medici di base;
- la prassi diffusa di programmare gli accessi in ambulatorio per evitare sovraffollamenti;
- la difficoltà per i medici di effettuare visite domiciliari entro il giorno successivo alla chiamata.
A partire dalla data di pubblicazione della circolare, la tutela previdenziale del giorno precedente al certificato è riconosciuta anche in caso di visita ambulatoriale, alle stesse condizioni già previste per le visite domiciliari.
Condizioni per il riconoscimento del giorno precedente
Affinché il giorno antecedente al certificato venga riconosciuto — sia per visita domiciliare che ambulatoriale — devono essere soddisfatti due requisiti:
- Il giorno indicato come inizio della malattia non deve essere anteriore di oltre un giorno rispetto alla data di emissione del certificato.
- Il giorno precedente non deve essere festivo infrasettimanale, né cadere di sabato o domenica: in questi casi, il lavoratore è tenuto a rivolgersi al servizio di continuità assistenziale (ex guardia medica).
Perché questa modifica è importante per i lavoratori dipendenti
Il cambiamento ha ricadute pratiche significative. Prima della circolare 92/2026, un lavoratore che si ammalava la domenica sera e riusciva a ottenere una visita ambulatoriale solo il martedì mattina — perché il medico di base non era disponibile il lunedì — rischiava di non vedersi riconosciuto il lunedì ai fini del calcolo dell'indennità e della carenza.
Con la nuova norma, il medico che visita il paziente in ambulatorio e certifica l'inizio della malattia dal giorno precedente produce gli stessi effetti previdenziali di una visita domiciliare. L'obiettivo dichiarato dall'INPS è garantire una tutela effettiva ed equa su tutto il territorio nazionale, eliminando disparità di trattamento legate alla disponibilità o meno del medico a recarsi al domicilio del paziente.
Quando entrano in vigore le novità
Le nuove disposizioni sono operative a partire dalla data di pubblicazione della circolare, ovvero dal 4 settembre 2026. I certificati emessi da quella data in poi beneficiano automaticamente della nuova interpretazione, a condizione che siano rispettati i requisiti descritti.
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