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Il decreto legislativo n 23 del 2011, meglio noto come cedolare secca, ha introdotto una vera e propria rivoluzione per l’inquilino che vive in nero: la possibilità di regolizzare la propria situazione, registrando il contratto, con un notevole risparmio in termini di affitto. Ma sarà la mancanza di informazione o solo paura di fare un passo più lungo della gamba, fatto sta che molti inquilini preferiscono accettare la situazione e non denunciare il proprietario di casa.  Ne abbiamo parlato con massimo pasquini, membro della segreteria romana dell’unione inquilini, città dove la nuova disciplina ha avuto una buona applicazione

La nuova normativa
La legge sulla cedolare secca concedeva fino al 6 giugno 2011 al proprietario di un appartamento locato in nero la possibilità di “autodenunciarsi” per poter così usufruire di notevoli agevolazioni fiscali. Trascorso tale termine (30 giorni per i contratti stipulati successivamente) l’inquilino poteva registrare unilateralmente il contratto, attraverso una denuncia all’agenzia delle entrate. “In un solo anno- da luglio 2011 a luglio 2012- il sindacato di Roma ha fatto da tramite per 1000 casi, circa un 1/5 della casistica nazionale. Grazie alla nostra campagna contro il canone nero, sono rimasti nelle tasche degli inquilini circa750 euro al mese a testa, che si traducono in un risparmio di 8,2 milioni di euro all’anno e di circa 65 milioni nell’arco degli otto anni del contratto. Con le nostre segnalazioni, l’agenzia delle entrate ha incassato almeno 900.000 euro”

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La procedura da seguire
“All’inquilino chiediamo prima di tutto di verificare se il contratto è o no registrato, comunicando all’agenzia dell’entrate il suo codice fiscale. La registrazione d’ufficio vale anche per i falsi comodati d’uso e per le locazioni di importo minore rispetto a quanto pagato”
“In secondo luogo, bisogna accertarsi che chi ha affittato la casa sia effettivamente il proprietario della stessa. Una volta accertato il tutto, è necessario procedere ad una visura catastale dell’immobile, in modo da poter conoscere la rendita catastale dello stesso. A questo punto aiutiamo l’inquilino a calcolare il nuovo canone d’affitto (che sarà pari a tre volte la rendita catastale,  ovvero un 70-80% minore rispetto al vecchio canone) e a compilare i moduli relativi alle evenutali more (pari a circa un mese d’affitto)”

La denuncia all’agenzia delle entrate
“L’inquilino procede alla denuncia presso la sede locale dell’agenzia dell’entrate apportando come prova del rapporto di locazione qualsiasi traccia del pagamento, anche per respingere un eventuale ricorso per morosità in essere. La registrazione unilaterale del contratto è di per sé un nuovo contratto, con validità 4+4 e con il nuovo canone basato sulla rendita catastale. Con la registrazione si apre anche la procedura d’infrazione a carico del proprietario per i redditi non dichiarati”

La notifica al proprietario
Una volta registrato il nuovo contratto si procede alla notifica al proprietario. Naturalmente non tutti accettano di buon grado la nuova situazione e c’è chi intraprende la via legale.  “Dei mille casi che abbiamo trattato, solo il 30% dei proprietari ha fatto ricorso  e il giudice solo in tre casi sul totale ha pronunciato una sentenza non favorevole all’inquilino. In tutti i casi per una morosità in essere. A questo riguardo c’è stato un cambiamento nella magistratura perché  in precedenza il giudice del tribunale di Roma aveva pronunciato una sentenza favorevole considerando che in mancanza di un contratto anche la morosità era nulla”.  Pochi anche i casi in cui il proprietario ha deciso di “vendicarsi” con l’inquilino. “Abbiamo avuto solo due casi. Il primo riguardava una donna sudamericana che tornata a casa un giorno dal lavoro ha trovato tutte le sue cose in mezzo alla strada e la serratura della porta cambiata. Abbiamo accompagnato la signora dai carabinieri che –una volta accertata la situazione, e ottenuto un ordine dal giudice – l’hanno scortata personalmente a casa del proprietario”

Una lotta possibile
A fronte dei 5000 inquilini che hanno deciso di denunciare il proprietario di casa, ve ne sono circa 20.000 che si sono limitati a chiedere informazioni. “Molta gente è ancora restia, ma la lotta al nero in Italia è possibile, chi ancora si trova in questa situazione è perché lo vuole, poi però non si deve lamentare”

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20 Commenti:

Anonymous
1 Luglio 2013, 12:29

Avendo un contratto di affitto in nero scaduto il 1 luglio posso farlo registrare lo stesso in base alla legge del 2o11

Anonymous
11 Settembre 2013, 22:54

In reply to by anonimo (not verified)

... il mondo è dei furbi! ... gli inquilini furbacchioni sono dei parassiti e degli usurpatori che vivono sulle spalle altrui!!.. Se volete una casa compratevela!! SIETE DEI FALLITI!! Vergognatevi e speriamo che quello che "risparmiate" denunciando i proprietari lo spendiate tutto in medicine!! ladri ladri ladri

Anonymous
27 Settembre 2013, 10:42

Sulle evasioni ci sono degli organi preposti allo svolgere indagini, il premio in denaro sulla denuncia di un inquilino, che invece potrebbe pretenderlo semplicemente inviando richiesta con raccomandata al proprietario, equivale ad una taglia sulla delazione, questo sistema veniva usato dai nazisti per chi denunciava gli ebrei nascosti ovviamente in nero negli appartamenti.
Complimenti allo stato inefficiente e che da un compito al cittadino, che non necessariamente è onesto solo perché non ha contratto, esponendolo in proprio luogo al rischio di trovare magari un proprietario violento, che di fronte ad uno visto come profittatore potrebbe causare tragedie.. Non piangiamole poi dopo le disgrazie, uno stato serio non deve mai mettere le persone l'une contro le altre e pagare la delazione, ma rafforzare i controlli e non scaricare mai ai cittadini rischi diretti.

Anonymous
21 Novembre 2013, 15:12

Perché dire parassiti prima di tutto i proprietari devono fare il contratto e poi e la legge che permette di auto denunciare alla finanza capito!!!!! I parassiti sono i proprietari.

Anonymous
21 Novembre 2013, 15:12

Perché dire parassiti prima di tutto i proprietari devono fare il contratto e poi e la legge che permette di auto denunciare alla finanza capito!!!!! I parassiti sono i proprietari.

Anonymous
21 Novembre 2013, 15:14

In reply to by anonimo (not verified)

Giustissimo perché ci sono proprietari che rifiutano i contratti.

Anonymous
19 Gennaio 2014, 11:22

Mi dispiace contradire delle persone,ma nel nostro caso il"proprietario"ci ha fatto abbandonare una casa che ci stava bene come prezzo,promettendo a mio marito un lavoro,a patto che dovevamo traslocare in questa "sua"abitazione in campagna, pagando un affitto pari a quello di prima.Abbiamo dovuto accettare per necesità(il precedente datore di lavoro di mio marito ha avuto un preinfartto)e siccome lui aveva l'aria di un grande amico,(a consiglio con degli altri "buoni amici") ci siamo fidati.Chiamatela pure ignoranza...appena traslocati, un pò in fretta e furia,veniamo a sapere che in realta il "proprietario"sta in affitto(molto conveniente,400 euro una bifamiliare,con tutto il terreno circonstante e 700 piante d'ulivo,per 50 anni.Il pochissimo lavoro che da a mio marito(copre a malapena affitto e la nostra parte di bollette)e in nero e lui si tratiene il tutto senza darci uno straccio di ricevutina.Non fa ne contratto di lavoro(ha una cooperativa)ne di affitto,(non po trebbe,essendo lui stesso in affitto)perche dice che gli costerrebbe troppo.Mio marito e costretto a cercarsi un altro lavoro perche non ci bastano i soldi nemmeno per mangiare ,questo si incazza e ci dice di andare via il 15 gennaio(2014).Gli ho spiegato che vado via appena riesco a trovar casa,(infatti siamo in tratattiva),ma lui il 16 gennaio ci stacca la luce.Ora,siamo andati a parlare con i carabinieri,ci hanno consigliato loro(noi abbiamo pure un figlio di 9 anni)di fare denuncia scritta ,e poi denuncia alla ADE per affitto in nero.Cosi sono venuta a sapere di questa legge...ora io che devo fare?Questo signore e pure molto violente nei modi e adesso la gente dice pure che e un pò pazzoide.Riconosco,siamo stati cretini a fidarci,ma ormai vi giuro che ho capito la lezione"la carta canta!!"Ma che devo fare io in questo mommento difficile(non ho i soldi per iniziare da capo,anticipo,caparra,volture, pagare pure l'agenzia immobiliare;e gennaio, l'edilizia e ferma,mio marito sta a casa,siamo gente che vive di stipendio...

Anonymous
19 Gennaio 2014, 11:24

Mi dispiace contradire delle persone,ma nel nostro caso il"proprietario"ci ha fatto abbandonare una casa che ci stava bene come prezzo,promettendo a mio marito un lavoro,a patto che dovevamo traslocare in questa "sua"abitazione in campagna, pagando un affitto pari a quello di prima.Abbiamo dovuto accettare per necesità(il precedente datore di lavoro di mio marito ha avuto un preinfartto)e siccome lui aveva l'aria di un grande amico,(a consiglio con degli altri "buoni amici") ci siamo fidati.Chiamatela pure ignoranza...appena traslocati, un pò in fretta e furia,veniamo a sapere che in realta il "proprietario"sta in affitto(molto conveniente,400 euro una bifamiliare,con tutto il terreno circonstante e 700 piante d'ulivo,per 50 anni.Il pochissimo lavoro che da a mio marito(copre a malapena affitto e la nostra parte di bollette)e in nero e lui si tratiene il tutto senza darci uno straccio di ricevutina.Non fa ne contratto di lavoro(ha una cooperativa)ne di affitto,(non po trebbe,essendo lui stesso in affitto)perche dice che gli costerrebbe troppo.Mio marito e costretto a cercarsi un altro lavoro perche non ci bastano i soldi nemmeno per mangiare ,questo si incazza e ci dice di andare via il 15 gennaio(2014).Gli ho spiegato che vado via appena riesco a trovar casa,(infatti siamo in tratattiva),ma lui il 16 gennaio ci stacca la luce.Ora,siamo andati a parlare con i carabinieri,ci hanno consigliato loro(noi abbiamo pure un figlio di 9 anni)di fare denuncia scritta ,e poi denuncia alla ADE per affitto in nero.Cosi sono venuta a sapere di questa legge...ora io che devo fare?Questo signore e pure molto violente nei modi e adesso la gente dice pure che e un pò pazzoide.Riconosco,siamo stati cretini a fidarci,ma ormai vi giuro che ho capito la lezione"la carta canta!!"Ma che devo fare io in questo mommento difficile(non ho i soldi per iniziare da capo,anticipo,caparra,volture, pagare pure l'agenzia immobiliare;e gennaio, l'edilizia e ferma,mio marito sta a casa,siamo gente che vive di stipendio...

Silvia
23 Aprile 2014, 16:05

In reply to by anonimo (not verified)

Salve a tutti , articolo molto interessante questo ! peccato che io lo vengo a sapere solo ora che ormai la "frittata è fatta" -.-!

Vi racconto la mia storia.

Ho preso una casa in affitto 6 anni fa , a 900 euro a Roma , contratto non registrato.
Ho pagato per questi 6 anni sempre regolare tutti i mesi , senza nessuna ricevuta . Ho ristrutturato la casa a mie spese ( era un seminterrato squallidissimo quando l ' ho preso , e io essendo un' " artista" sono stata in grado di trasformarlo in un ambiente accogliente e nuovo!) mi è successo in quest ultimo anno , di rimanere in dietro con gli affitti , che poi ho pagato in ritardo , per via di un calo di lavoro. E i rapporti con il padrone di casa cominciano cosi ad incrinarsi , tanto che il padrone di casa un bel giorno mi chiama e mi dice " devo vendere casa , ce la fai ad andartene tra una ventina di giorni???!" io contraria ovviamente , e anzi , ho cominciato a chiedergli il contratto registrato a sto punto non mi fidavo piu! lui rifiuto totale e da qui cominciano le liti.. Dove lui mi minacciò pure dicendo che sarebbe entrato e mi avrebbe tolto tutto e mi avrebbe buttata fuori ,cosi di punto in bianco. Ma poi all ultimo si rimaneva in accordo , perchè mi richiamava e si scusava , dicendomi pure " Non ti preoccupare puoi rimanerci a vita tu in quella casa , ti ho detto cosi perchè ero arrabbiato ma non lo farei mai " io mi sono fidata , perchè ho avuto rapporti semre serenissimi con questo padrone di casa e non ci ho pensato piu . Negli ultimi 2 mesi non ho potuto pagare l' affitto perchè sul lavoro mi stavano pagando in ritardo , ma avevo detto a lui che comunque i soldi mi dovevano arrivare a giorni , e lui mi ha risposto " Ok, non ti preoccupare , aspetto " e io sono rimasta tranquilla.

Dopo 2 giorni , la mattina esco di casa tranquilla , la sera che torno a casa trovo la serratura cambiata e lui mi ha detto al telefono queste parole " Oggi pomeriggio sono entrato in casa , ho tolto tutta la tua roba , l' ho messa in un box e ho cambiato la serratura di casa! Mia moglie con i miei figli sono stati sfrattati e ora la casa mi serve per loro! "

Io sono rimasta da sola , in mezzo la strada e senza piu neanche un cambio! senza niente!

E la roba nel box? Mi ha dato la chiave , sono andata in questo box a vedere , la mia roba , i miei mobili , è tutta messa PRESSATA INCASTRATA dentro un buco buio dove non riesco a tirare fuori niente di niente , ed è messa tutta immischiata con tutto , persino i piatti sporchi di sugo che erano nel lavandino sono immischiati con i vestiti! è tutto rotto , graffiato , rovinato , danneggiato!

La polizia e carabinieri non hanno potuto fare niente , mi hanno consigliato di denunciare prima , e cosi ho fatto.

Sono andata dall' avvocato , abbiamo esporto denuncia e querela al padrone di casa , lui oltre ad avere torto marcio sulla questione dell' affitto senza contratto , sulla cifra di pagamento pure , non consona ad un seminterrato ( in periferia per giunta!" ) ha commesso dei reati GRAVI , e ora ovviamente per lui le cose si mettono Molto male! e ci sarà un processo sia civile che penale.

Io in tanto sono ospite a casa di altri fuori Roma e senza niente , senza neanche più il mio lavoro perchè non posso muovermi. Pagherà anche questo ovviamente. Spero.

Che dite , riuscirò a vincere pur non avendo prove scritte che ero un affittuaria da 6 anni?
Pun non avendo ricevute di pagamento? ( che mi ha fatto i primi 2 anni e poi non me le ha fatte più e quando mi ha preso tutta la mia roba me le ha anche rubate! quindi non più neanche quelle!)

Se leggevo questo articolo prima , mi sarei potuta tutelare prima!

P.s.: ho una valanga di testimoni cmq , che possono testimoniare che io abitavo li , compresi testimoni che hanno fatto lavori in casa , testimoni che hanno abitato li con me per dividere le spese in certi periodi , compreso il testimone che era presente il giorno che mi sono state date le chiavi e che abbiamo messo per iscritto un contratto NON registrato , firmato da entrambi. Ma questo contratto è sparito, lui se lo sarà preso in sieme alle ricevute.

Cmq , consiglio a tutti gli affittuari di non fidarsi mai dei padroni di casa , non credete ai loro piagnuicolii e non fatevi scrupoli come ho fatto io , che per preoccuparmi di questa persona che diceva di trovarsi nei guai per via dei ritardi , mi ero fatta una malattia io!! non mangiavo neanche per recuperare i soldi dell' affitto in ritardo! e lui invece? non ci ha messo niente a mettermi per strada , senza niente e senza lavoro!

DOPO CHE GLI HO PAGATO 900 EURO D' AFFITTO PER 6 ANNI!!! SENZA CONTRATTO!!

E ora si ritrova pure la casa tutta ristrutturata!

I padroni di casa , s' intascano i soldi dell' affittuario e hanno una casa di proprietà , l' affittuario invece paga e senza avere una casa!!

A quella gente che dice " l' affittuario se vuole una casa se la comprasse" io gli rispondo:

Hai padroni di casa invece ci sta da dire:

" SE VOLETE UNA CASA DI PROPRIETA' COMPRATEVELA PRIMA QUANDO VE LA POTETE PERMETTERE E MANTENETEVELA VOI!!".

Cavoli la tua storia mi ha fatto venire i brividi,mi dispiace molto per te e sto vivendo anche io una situazione simile.
Da un anno vivo in una casa senza contratto.Inizialmente sembrava conveniente per il prezzo relativamente basso ma dopo qualche mese si sono presentate le prime magagne: mobili che cadono a pezzi,muffa nascosta sotto l'imbiancatura che inevitabilmente è venuta fuori malgrado le finestre costantemente aperte anche in inverno (ti lascio immaginare) in conseguenza del fatto che la casa non è isolata e il tetto non è stato rifatto a dovere.

Premetto che ho accettato questa situazione per un estrema situazione di difficoltà quando,appena tornata da un anno all'estero con il mio compagno,ci siamo ritrovati in mezzo alla strada grazie al voltafaccia dei nostri genitori che hanno rispettivamente 2 villette con appartamenti liberi ma che ci impediscono di usufruirne.
Io ho 21 anni e abito da sola da quando ho compiuto la maggiore età e ho sempre abitato in affitto con regolari contratti senza mai nessun problema con i padroni di casa.

L'attuale sistemazione doveva essere provvisoria ma a causa di un incidente stradale causato da un pirata abbiamo perso tutti i nostri risparmi per risistemare la nostra auto della quale pagheremo le rate fino a maggio 2015.
In conseguenza di cio l'affitto si è prolungato e abbiamo pagato regolarmente (senza ricevute purtroppo perchè la padrona di casa è un' "AMICA"di famiglia) fino a dicembre 2013,quando il giorno di fatturazione dello stipendio del mio compagno è stato spostato dal 10 al 20 del mese.La padrona di casa alla comunicazione di questo inconveniente mi ha fatto una scenata dicendomi che non siamo persone serie anche se il giorno 20 ho pagato subito l'affitto in ritardo di 10 giorni.

Dopo circa un mese mi scrive via sms che dobbiamo lasciare l'appartamento entro fine gennaio,allora la chiamo dicendole gentilmente che in tal caso chiamerò un'autorità per farmi tutelare.Da li in poi inizia una sua anomala gentilezza nei nostri confronti e viene perfino a sistemare le tegole e a fornirmi dell'antimuffa e della vaschette con i sali.

Putroppo a Febbraio il mio compagno perde il lavoro (io sono disoccupata da Natale) e qui comincia per me un periodo di ansia.Spinta da questo chiedo nuovamente (dato che è da sempre che lo chiedo) un contratto regolare e lei si rifiuta.Le spiego che essendo disoccupati possiamo ottenere degli incentivi ma nulla da fare.
Noi abbiamo tutte le bollette (intestate a lei) pagate con i nostri numeri di conto corrente e diversi sms dove io e lei parliamo apertamente dell'affitto ecc.. Inoltre abbiamo instaurato un buon rapporto con tutti i vcini (abitiamo in un cortile) che sono testimoni, insieme ad amici e parenti; del fatto che noi siamo li in affitto.

Vorrei denunciare ma visto che la casa non è a norma e anche del fatto che le persone (per quanto io sia una persona seria che ha sempre lavorato e pagato tutte le sue spese) tendono a giudicare una ragazza giovane come immatura; ho paura che la situazione mi si ritorca contro e il e il mio compagno ci troviamo all'improvviso senza casa.

Ho visto tra le risposte tante difese verso i padroni di casa ma non riuscite a rendervi conto che mentre questi padroni di casa (o almeno quelli con cui mi sono trovata ad avere a che fare) hanno altre case,lavoro fisso,un buon reddito mentre un ragazzo giovane deve sputare il sangue per pagare un affitto con gli stipendi da fame che ci sono?

La nostra generazione mantiene gli stravizi di chi ha avuto case regalate/ereditate e ora le affitta senza nessuna regolamentazione dei prezzi e anche evadendo il fisco.

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