La proposta della Casa Bianca limiterebbe gli aumenti degli affitti al 5% per 20 milioni di case a livello nazionale
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Biden
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Nel mezzo dell’attacco subito dall’ex presidente e candidato repubblicano Donald Trump, e poco prima che il presidente uscente americano Joe Biden ufficializzasse il suo passo indietro per la corsa elettorale, è passata quasi inosservata una proposta della Casa Bianca al Parlamento americano. Biden ha chiesto che venga approvato il controllo nazionale degli affitti per circa 20 milioni di appartamenti a livello nazionale, in quello che sarebbe un intervento federale nel mercato immobiliare nazionale.

La proposta offre ai grandi proprietari una sola opzione: accettare di limitare gli aumenti degli affitti a non più del 5% annuo, oppure perdere le agevolazioni fiscali federali. Nonostante il passo indietro di Biden, la proposta potrebbe essere portata avanti da Kamala Harris, probabile candidata dei democratici.

Il piano è una misura per rispondere agli alti costi degli alloggi negli Stati Uniti, che stavano danneggiando la posizione di Biden tra i suoi elettori. Tuttavia, la proposta incontra grosse difficoltà al Congresso, dove dovrebbe approvare una Camera controllata dai repubblicani e ottenere la maggioranza dei voti in un Senato  diviso, in un momento in cui i legislatori sono concentrati sulle elezioni di novembre.

Biden aveva avanzato per la prima volta la possibilità di fissare dei limiti sugli affitti durante il dibattito presidenziale del 27 giugno con Donald Trump, e sembrava che avrebbe annunciato formalmente questa proposta durante la sua visita a Las Vegas, ma l'evento è stato annullato a causa della positività del presidente al covid 19

Secondo il piano della Casa Bianca, i proprietari con 50 o più unità non potranno beneficiare di agevolazioni fiscali sugli affitti a meno che non raggiungano i limiti di affitto nei prossimi due anni. La misura prevede un'eccezione per le nuove costruzioni, nonché per le case sottoposte a sostanziali ristrutturazioni o ristrutturazioni.

"La proposta di condizionare le agevolazioni fiscali per i grandi proprietari alla limitazione degli aumenti degli affitti si basa sulle misure che l'amministrazione Biden sta intraprendendo per rendere gli affitti più accessibili", ha affermato Lael Brainard, direttore del Consiglio economico nazionale della Casa Bianca.

Questo annuncio fa seguito ad anni di incontri tra gruppi di proprietari e inquilini, leader del settore e la Casa Bianca, che in precedenza aveva pubblicato un piano d'azione per l'offerta abitativa, nonché un piano per una carta dei diritti degli inquilini. L'amministrazione Biden ha già introdotto una norma federale per frenare gli sfratti nelle case popolari, limitato gli aumenti degli affitti per le proprietà costruite con prestiti federali e avviato alcune tutele degli inquilini limitate agli alloggi in affitto con mutui federali garantiti dal governo.

Il provvedimento è quindi in attesa di essere presentato ufficialmente, in un momento in cui il presidente annuncerà anche che l'Amministrazione cerca di sbloccare terreni pubblici nel sud del Nevada per sostenere la costruzione di circa 15.000 case a prezzi accessibili vicino a Las Vegas.

Risposta del settore all'annuncio del controllo degli affitti

La nuova proposta di Biden sul controllo degli affitti ha generato una risposta immediata da parte delle organizzazioni che rappresentano costruttori, proprietari e istituti di credito. Sharon Wilson Géno, presidente del National Multifamily Housing Council, ha definito la proposta “una farsa. L'intera idea di limitare gli affitti per due anni, solo per le proprietà esistenti, ma non si applicherà a nessuna proprietà futura perché in qualche modo non vogliono impedire lo sviluppo futuro, non ha senso. 

Secondo questo esperto, le famiglie a basso reddito hanno maggiori probabilità di vivere in alloggi in affitto di proprietà di piccoli proprietari, il che significa che il beneficio di un regime di controllo degli affitti rivolto ai grandi proprietari andrà agli inquilini con un potere d’acquisto più elevato.

Si chiede inoltre se negare le agevolazioni fiscali sia una soluzione praticabile, dati i complessi accordi di proprietà per i grandi proprietari. "Questa proposta, destinata a non raggiungere alcun risultato al Congresso, potrebbe avere un impatto sui governi statali e locali", ha affermato. “Invia il messaggio sbagliato agli stati e alle località in cui è sorta la questione del controllo degli affitti, ovvero che si tratta di una politica praticabile che aiuterà le loro comunità. E non lo è”, conclude.

Per David M. Dworkin, presidente e direttore esecutivo della National Housing Conference, specializzata in alloggi a prezzi accessibili, “i tetti massimi agli affitti non funzionano e avranno un effetto paralizzante sull’offerta di alloggi. L’esenzione per le nuove costruzioni non cambierà la situazione, stanno chiarendo che gli investimenti a lungo termine nell’edilizia abitativa possono essere resi retroattivamente antieconomici”.

I sostenitori più convinti del controllo degli affitti si aspettano un impatto maggiore e l’applicazione di un limite anche agli affitti dei proprietari con mutui garantiti da Fannie Mae o Freddie Mac. E gli inquilini hanno bisogno di un’azione rapida per evitare un aumento eccessivo degli affitti.

I prezzi degli affitti sono troppo alti

Nonostante il diffuso disaccordo sull’efficacia del controllo degli affitti, vi è un consenso quasi universale sul fatto che gli affitti abbiano prezzi troppo alti. L'edilizia abitativa è la componente più importante dell'indice dei prezzi al consumo del governo federale, rappresentando il 36% dell'indice dei prezzi al consumo, ed è stata una delle principali cause dell'elevata inflazione negli ultimi anni.

Il tasso di inflazione immobiliare era intorno al 3% poco prima della pandemia, ma ha iniziato a salire alle stelle nel corso del 2022 quando l’offerta di appartamenti e case in vendita è diventata scarsa. Alla fine ha raggiunto un tasso annuo dell’8,2% nel marzo 2023.

Da allora, secondo i dati federali, l’inflazione immobiliare è scesa al 5,1% a giugno, ma gli americani pagano ancora molto di più per mantenere un tetto sopra la testa rispetto a pochi anni fa. Gli affitti di tutte le tipologie di immobili sono aumentati del 32% a giugno rispetto a quattro anni fa, attestandosi in media a 2.054 dollari al mese (1.880 euro) rispetto a 1.553 dollari (1.420 euro), secondo l'indice degli affitti del portale immobiliare Zillow.

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